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    蘇州華全保安服務有限公司

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    太倉保安業怎樣才能規范發展?

    文章出處:太倉保安公司 人氣:發表時間:2017-03-29 09:22:58

      讓太倉保安市場步入健康發展的軌道,是各地的共識。去年以來,各地公安機關抓整頓,強素質,整合了一大批保安資源,初步遏制了保安市場混亂的局面。

      

      北京市的做法引人關注。北京市去年下發了《關于加強對保安服務企業保安培訓機構監督管理工作的意見》。這一文件明確規定:開辦保安企業須經公安機關前置審批,工商部門才給予辦理營業執照。這樣不僅從源頭上堵住了非正規保安企業進入市場,而且建立起了公安、工商聯合執法的機制,公安部門列入違法犯罪黑名單的企業,工商部門將不給予年審。

      

      通過嚴格的審核程序,一批非正規保安企業被準許加盟到北京市保安服務總公司(以下簡稱“北京保安”)旗下并接受管理,支付加盟費用并以北京保安名義開展業務,合格的非正規保安企業被“招安”;此外,不合格的非正規保安公司工商部門不予年審,新建保安公司不符合規范的,被工商部門拒絕審批。

      

      然而這一做法引發爭議。一家小型保安公司負責人告訴本刊記者,北京保安業的“特許加盟”根本不是市場行為,是政府部門強制的,我不愿加盟,更不愿意每月交納營業額3%的“加盟費”,但是不加盟就不給我經營牌照,就要取締。說白了加盟就是給我們戴頂“紅帽子”,保安業什么時候才能真正市場化?

      

      初京接受本刊記者采訪時說:“我們的整頓措施,都是依靠擴展邊緣法規、與其他部門協同進行,相當于‘打擦邊球’執法。北京市出臺的《關于加強對保安服務企業保安培訓機構監督管理工作的意見》,公安機關前期調研就用了近一年時間,如果沒有這個文件,根本控制不了非正規保安的發展勢頭!

      

      初京同時認為,清理整頓只能解決一時問題,要想從根本上使保安行業納入規范化、法制化發展軌道,必須通過保安立法來解決。本刊記者了解到,目前全國人大已對保安業立法作了前期準備,《保安法》已進入立法機關工作日程安排范圍。

      

      許多太倉保安公司和專家都對立法規范保安服務業表示期待。北京央務恒遠保安服務有限公司總經理宋祥銀說,保安服務業發展二十多年來一直沒有法律規范和保障,造成了保安業后期發展的混亂局面。

      

      中國人民公安大學治安系副主任張弘說,現階段我國的保安企業市場化水平仍然很低,當務之急是加強監管和規范。如果下一步保安業全面對外開放,國外保安公司進入中國執業,“管辦合一”的管理體制顯然是不行的,應依法進行規范,實行“管辦分離”。

      

      公安部副部長劉金國透露,保安立法的核心內容就是將經營保安服務納入行政許可項目,明確具體條件、標準和程序;改革公安機關獨家辦保安服務企業的規定,允許符合條件的公民、法人和其他組織依法開辦保安服務企業;建立市場準入制度,培育統一、開放、競爭、有序的保安服務市場,逐步實現公安機關由“辦保安”向“管保安”轉變。保安服務市場開放以后,公安機關履行的監管責任不是小了,而是任務更重、要求更高、責任更大了。太倉保安公司 http://www.nickisinn.com


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